Töpfer (HvJ 25-06-1964, Zaken 106 & 107/63)

Kan een gesloten groep tegen een beschikking opkomen? De beschikkingen van de Commissie, die niet alleen machtigingen, maar ook achteraf maatregelen bekrachtigen, (in casu vrijwaringsmaatregelen) raken de meeste belanghebbenden rechtstreeks. Deze importeurs konden voor de dag van uitvaarding van de bestreden beschikking naar aantal worden vastgesteld, en de Commissie kon weten dat haar beschikking slechts de belangen en rechtspositie van deze importeurs betrof. Zij vormen dus een gesloten groep.