Griekse maïs (HvJ 21 september 1989, C-68/88)

Wanneer een gemeenschapsregeling geen specifieke strafbepaling bevat met betrekking tot een overtreding of daarvoor verwijst naar de nationale wettelijke bepalingen, zijn de lidstaten op grond van artikel [4 VEU] verplicht alle passende maatregelen te nemen om de doeltreffende toepassing van het gemeenschapsrecht te verzekeren.

Daartoe dienen de lidstaten er met name op toe te zien dat overtredingen van het gemeenschapsrecht onder gelijke materiële en formele voorwaarden worden bestraft als vergelijkbare en even ernstige overtredingen van het nationale recht.          

Zij zijn daarbij vrij in hun keuze van de op te leggen straffen, maar deze moeten wel

• doeltreffend,
• evenredig en
• afschrikkend zijn.

Verder dienen de nationale autoriteiten ‘even energiek’ op te treden tegen overtredingen van het gemeenschapsrecht als wanneer het gaat om de handhaving van een overeenkomstige nationale wettelijke regeling.