Commissie tegen Italië (HvJ 10-02-2009, zaak C-110/05)

Onderwerp

Maatregelen van gelijke werking als kwantitatieve invoerbeperkingen. Het gevolg de niet naleving van artikel 34 VWEU (28 EG oud).

Casus

Italië heeft een wet opgenomen in de Wegenverkeerswet waarin het verboden wordt om met een motorfiets een aanhanger te trekken en daarmee deel te nemen aan het verkeer. De commissie van de gemeenschap stelt dat dit een niet-nakoming is van art. 28 EG-verdrag. Het zou namelijk het gebruik van speciaal voor bromfietsen geproduceerde aanhangers verbieden, dit is een belemmering van de interne markt, namelijk het vrije verkeer van goederen. Italië rechtvaardigt deze wet door te stellen dat het een algemeen belang dient, namelijk de verkeersveiligheid.

HvJ

Het Hof oordeelt dat er inderdaad sprake is van een belemmering van de interne markt en de invoerrechten van deze speciale aanhangwagens. Echter kan het verbod geschikt zijn om het doel te verwezenlijken, namelijk het verzekeren van de verkeersveiligheid. Lidstaten hebben op dit gebied, verkeersveiligheid, bevoegdheid om op eigen niveau te bepalen hoe dit doel gerealiseerd wordt. Lidstaten dienen altijd aan te kunnen tonen dat de belemmering van het vrije verkeer van goederen passend en noodzakelijk is om het rechtmatige doel na te streven. Italië heeft volgens het Hof hieraan voldaan.

Leerstuk

Lidstaten kunnen op eigen niveau invulling geven aan bepaalde beleidsterreinen. Zolang de maatregel een rechtmatig doel nastreeft, kan botsing met andere terreinen rechtvaardig zijn.