CEDAW Communication No. 2/2003, A.T. v. Hungary, 26 January 2005

Onderwerp

Huiselijk geweld, art. 2, 5 en 16 CEDAW, “due diligence”

Feiten

Mv. A.T. woont in Hongarije en heeft twee kinderen, waarvan één ernstig gehandicapt. Haar man en vader van haar kinderen heeft haar gedurende lange tijd zwaar mishandelt. Ook bedreigt hij haar en de kinderen. Een aantal jaar geleden is de man uit het huis waar de vrouw verblijft verhuist, maar nog steeds komt hij haar regelmatig opzoeken en gaan de mishandelingen en bedreigingen door. Mv. A.T. heeft via verschillende rechtswegen geprobeerd de man de toegang tot het huis te ontzeggen en in de gevangenis te krijgen maar niks heeft effect gehad. Ook heeft zij geprobeerd om hulp te krijgen van de kinderbescherming en in een opvang te komen, maar zij is nergens geschikt voor omdat één van haar kinderen zwaar gehandicapt is. Ondertussen stelt zij nog steeds in levensgevaar te zijn en stelt zij dat de staat Hongarije de verplichtingen onder CEDAW schendt omdat de staat niks doet om haar te beschermen en het geweld blijft doorgaan.

Rechtsvraag

Handelt een staat in strijd met haar verplichtingen onder CEDAW als zij niks doet om ernstig huiselijk geweld te stoppen?

CEDAW Committee

De staat Hongarije heeft zelf al toegegeven dat de regels en voorzieningen tegen huiselijk geweld incompleet en inefficiënt zijn. Een staat die onvoldoende moeite doet om daden van geweld te voorkomen, te onderzoeken en te bestraffen kan verantwoordelijk gehouden worden voor die daden, ook al zijn ze feitelijk uitgevoerd door een private persoon: “due diligence”. In casu heeft Hongarije te weinig gedaan om het geweld tegen mv. A.T. te voorkomen, onderzoeken en bestraffen. Daarom heeft Hongarije in strijd gehandeld met art. 2, 5 en 16 CEDAW.