Vloekverbod Elburg, KB 05-06-1986, Stb. 1986, 337

Casus

In de plaatselijke verordening van de gemeente Ermelo is het verboden om in het openbaar te vloeken ("de naam van God vloekende te gebruiken"). Deze APV wordt de regering voorge­legd ter vernietiging, omdat het strijdig zou zijn met art. 7 lid 3 Grondwet. Vernietiging geschied in de vorm van een KB, konink­lijk besluit.

Rechtsvraag

Uitleg art. 7 lid 3 Grondwet.

De regering (KB)

Art. 7 lid 3 Grondwet luidt: "Voor het openbaren van gedachten of gevoelens (...) heeft niemand voorafgaand verlof nodig wegens de inhoud daarvan, behoudens ieders verantwoordelijk­heid volgens de wet. (...)

Ook het vloeken is in beginsel als openbaar maken van een gedachte of gevoel aan te merken. Onder wet in de zinsnede "behou­dens ieders verantwoordelijk­heid volgens de wet" dient uitsluitend te worden verstaan wet in formele zin. Een gemeentelijke verordening is geen wet in formele zin. Derhalve is een gemeentelijk vloekverbod in strijd met de Grondwet en dus onverbindend.